陈雷在水利系统党风廉政建设工作会议上的讲话


发布时间: 2008-02-26来源:尼尔基金沙国际3306手机版编辑: nej 本文被阅读


进一步加强水利系统反腐倡廉建设
为推进水利又好又快发展提供有力保证
――在水利系统党风廉政建设工作会议上的讲话
水利部党组书记、部长 陈雷
(2008年2月25日)

同志们:


这次水利系统党风廉政建设工作会议,是在广大水利干部职工深入学习贯彻党的十七大精神、加快推进水利发展与改革新形势下召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神,总结2007年水利系统党风廉政建设工作,对2008年的党风廉政建设做出安排部署。中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥同志在百忙之中专程莅临会议引导并将作重要讲话。下午,印忠同志还要做工作报告。下面,我先讲几点意见。


一、认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,充分认识水利系统加强反腐倡廉建设的重要意义


党的十七大强调,坚决惩治和预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上发表的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的引导思想、基本要求、工作原则和主要任务,强调要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合,严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合,廉政建设与勤政建设相结合,加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合,号召全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,更加坚决地惩治腐败,更加有效地预防腐败。胡锦涛总书记的重要讲话,是加强反腐倡廉建设的纲领性文献,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重要的意义。


水利部党组高度重视党风廉政建设,把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,寓于各项业务工作之中,为深入贯彻落实科学发展观、积极践行可持续发展治水思路提供坚强的政治保证;把认真落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的基础保障,形成一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉领导体制和工作机制,有力地推动了反腐倡廉各项任务的落实;把构建惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉建设的工作重心,注重提高教育的说服力、监督的约束力、惩治的威慑力,不断提高反腐倡廉的制度化水平;把大力加强政风行风建设作为反腐倡廉建设的重要内容,以优良的党风带政风促行风,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题,积极主动维护人民群众的根本利益。通过深入推进党风廉政建设,水利系统广大干部职工素质进一步提高,能力进一步增强,作风进一步转变,形象进一步改善,为推进水利又好又快发展作出了应有的贡献。同时,大家也要清醒地认识到,水利系统反腐倡廉建设离中央的要求和群众的希望还有一定的差距。大家要认真学习、深刻领会、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,从政治的、全局的、战略的高度,充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。


第一,加强反腐倡廉建设是落实科学发展观、践行可持续发展治水思路的迫切需要。科学发展观,是发展中国特色社会主义必须始终坚持和贯彻的重大战略思想,也是进一步做好水利工作的根本指针。近年来,水利部党组认真贯彻落实科学发展观,紧紧把握经济社会发展的新趋势和水资源条件的新变化,在水利发展与改革的实践中逐步形成并明确了可持续发展治水思路,有效地引导了新时期的水利工作。但是,大家必须清醒地看到,一些与科学发展观不相适应的观念和做法,在一些领域和一些干部中还不同程度地存在。必须把加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查作为反腐倡廉建设的重要任务,从思想、作风和纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证。


第二,加强反腐倡廉建设是保障大规模水利建设顺利进行的迫切需要。在党中央、国务院的高度重视下,我国水利建设迎来了新的高潮。今年,中央水利建设投资可望达到380亿元以上,特别是病险水库除险加固、农村饮水安全建设、灌区节水改造等工作,项目多,投资大,时间紧,任务重,要求高,是对水利部门的重大考验。以往的经验告诉大家,越是在水利建设的高峰期,越是要绷紧反腐倡廉这根弦,不能有丝毫松懈。当前,水利建设中还存在着一些不容忽视的问题:有的招标投标不规范,存在暗箱操作;有的资金不落实,到位不及时,管理不严格;有的质量保障体系不健全,工程监理不到位,埋下工程质量隐患;有的截留、挤占、挪用水利建设资金,甚至出现贪污贿赂行为。这些都说明,水利反腐倡廉建设任务艰巨,形势严峻。大家一定要以对党和人民高度负责的精神,一手抓水利工程建设,一手抓反腐倡廉建设,把反腐倡廉建设贯穿于水利建设的各个领域和各个环节,确保水利系统\"工程安全、资金安全、干部安全\",实现工程优质、干部优秀。


第三,加强反腐倡廉建设是推进水利系统干部队伍建设的迫切需要。建设高素质的领导班子和干部队伍是加强党的建设的重中之重,是推进水利发展与改革的根本保证。总体上看,水利干部队伍是一支素质较高、能力较强、作风较实,能打硬仗、经得起考验、值得信赖的队伍。但是,大家也必须看到,当前正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期,社会上形形色色的腐朽落后思想也会侵蚀一些党员、干部,如果理想信念动摇、思想防线不牢、意志不坚定,就很容易跌入腐败的泥坑。大家必须始终从保持党的纯洁性和先进性的高度,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,切实加强对广大党员、干部的教育、管理和监督,真正做到防患于未然,努力造就一支政治坚定、作风优良、清廉勤政、业务过硬的水利干部队伍。


第四,加强反腐倡廉建设是推动水利政风行风建设的迫切需要。加强政风行风建设,关系到党的执政能力建设和\"清廉、勤政、务实、高效\"的政府形象建设。衡量政府工作的一个重要标准,就是看有没有良好的政风行风,能不能实实在在地为群众谋利益、办实事。水利工作与人民群众生产生活息息相关,社会性、服务性很强。经过近几年的努力,水利系统政风行风建设取得很大进展,逐步树立了水利行业服务人民、奉献社会的良好形象,但在依法行政、转变作风、服务基层、服务群众等方面还有许多工作要做。只有大力加强反腐倡廉建设,才能更好地推进政府职能转变,履行好水利部门肩负的社会管理和公共服务职能;才能始终保持各级水利部门及其工作人员与人民群众的血肉联系,确保党的各项利民惠民政策落到实处;才能切实解决群众反映强烈的突出问题,治理和纠正损害群众利益的不正之风;才能大力弘扬\"献身、负责、求实\"的水利行业精神,保持党风正、政风清、行风好的良好局面。


总之,大家要紧密联系水利实际,深刻认识新形势下加强反腐倡廉建设的重大意义,坚决把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来,认真贯彻中央关于加强反腐倡廉工作的各项要求,以更加鲜明的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断把水利系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。


二、大力加强反腐倡廉建设,为水利事业又好又快发展提供有力保证


2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是改革开放30周年,也是恢复和重建党的纪律检查机关30周年。大家还将迎来北京奥林匹克运动会。认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作,对于确保党的十七大战略部署的贯彻落实,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。胡锦涛总书记对当前和今后一个时期反腐倡廉建设提出了明确要求。贺国强同志在十七届中央纪委二次全会上所作的工作报告,对2008年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。大家一定要认真贯彻落实。


按照十七届中央纪委二次全会和国务院的部署,结合水利工作实际,2008年水利系统反腐倡廉工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理

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