陈雷在部党组中心组党的十七届四中全会精神(扩大)学习班上的讲话


发布时间: 2009-10-13来源:尼尔基金沙国际3306手机版编辑: 尼尔基金沙国际3306手机版 本文被阅读

在部党组中心组党的十七届四中全会精神(扩大)学习班上的讲话
水利部党组书记、部长陈雷
(2009年10月12日)

同志们:


党的十七届四中全会刚刚闭幕,学习、贯彻、落实全会精神,是当前和今后一个时期全国水利系统的重要政治任务。今天,部党组中心组举办党的十七届四中全会精神(扩大)学习班,目的是通过集中学习、理论辅导、研讨交流,深入学习党的十七届四中全会精神,切实增强做好新形势下党的建设工作的责任感和紧迫感,扎实抓好全会精神的贯彻落实,推进水利事业又好又快发展。刚才,矫勇同志强调了举办这次学习班的重要意义,周英同志传达了党的十七届四中全会精神,刘宁同志传达了十七届中央纪委四次全会精神。希翼同志们利用这次集中学习的机会,认真学习,深刻领会,全面把握,贯彻落实好党的十七届四中全会精神。


党的十七届四中全会,是在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,从党和国家事业发展全局的战略高度,全面分析了世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求,科学总结了大家党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验,全面部署了加强和改进新形势下党的建设的主要任务,是引导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上所作的重要讲话,全面总结了党的十七届三中全会以来的工作,深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家工作提出了明确要求,对于大家学习好、贯彻好、落实好党的十七届四中全会精神、切实做好当前各项工作、推动经济社会又好又快发展具有十分重要的引导意义。习大大同志对《决定》所作的说明,对于大家更好地认识和把握中央的战略部署、更准确地领会全会精神,具有十分重要的意义。贺国强同志在十七届中央纪委四次全会上的重要讲话,为进一步开创反腐倡廉建设新局面指明了方向。


下面,我结合自己的学习体会,就学习贯彻党的十七届四中全会精神讲几点意见。


一、深刻理解和准确把握党的十七届四中全会的精神实质,切实增强贯彻全会决定的自觉性和坚定性。


党的十七届四中全会《决定》着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实,重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题,主题鲜明、立意高远,内涵丰富、重点突出,是对马克思主义执政党建设规律认识的深化,是对马克思主义党建理论的创新,具有很强的思想性、理论性、针对性和引导性。全面理解和准确把握党的十七届四中全会的精神实质,关键是学深、吃透、弄懂、落实好《决定》,进一步认清大家党面临的新形势新任务新要求,进一步领会决定提出的一系列新思想新观点新举措,进一步以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。


第一,深刻理解和准确把握加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想学问交流交融交锋呈现新特点,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,给我国发展带来新的机遇和挑战。我国正处于进一步发展的战略机遇期,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。同时,随着大家党历史方位的转变,党内也存在不少不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题,这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。正是基于对这种世情、国情、党情的清醒认识和正确判断,党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设做出战略部署,进一步保持和发展党的先进性,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,确保大家党始终成为坚强的领导核心。大家每一个党员、领导干部都必须居安思危,切实增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,始终做到勇于变革,勇于创新,永不僵化,永不停滞,继续推进党的建设新的伟大工程,继续推进中国特色社会主义伟大事业。


第二,深刻理解和准确把握大家党执政以来加强自身建设的基本经验。大家党是一个善于创造经验、总结经验、运用经验的马克思主义政党。《决定》把大家党执政以来加强自身建设的基本经验总结为\"六个坚持\"。这六个坚持,是大家党不断总结和运用自身建设正反两方面经验,借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,在长期执政实践中探索形成的执政党建设基本经验。这六个坚持,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,丰富和发展了马克思主义关于执政党建设的理论。这六个坚持,凝聚了一代又一代中国共产党人的心血,凝聚了全党的智慧和力量,是党极为宝贵的财富。面对新形势新任务新要求,大家必须深刻领会、倍加重视、倍加珍惜这六条基本经验,必须始终坚持运用、丰富发展好执政党建设基本经验,必须把这些基本经验作为党的建设的重要引导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。


第三,深刻理解和准确把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求和主要任务。《决定》根据党的十七大关于党的建设的总体部署,提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求,部署了六个方面的主要任务,为加强和改进新形势下党的建设指明了方向。《决定》提出了\"四个着眼于\"的党建工作引导方针,体现了党的建设同党领导的事业之间的辩证统一关系。《决定》围绕党的十七大确立的党的建设\"五位一体\"的总体布局,按照\"突出重点、突破难点\"的要求,提出了建设马克思主义学习型政党、坚持民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基层打基础工作、弘扬党的优良传统、加快推进惩治和预防腐败体系建设六项主要任务,抓住了新形势下党的建设的重点和关键。《决定》提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题,这是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。《决定》提出了\"进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正清廉,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队\"的总目标,鲜明而集中地体现了大家党的根本宗旨、思想路线、工作作风和精神风貌,符合大家党的党情,具有鲜明的时代特色。大家要深刻理解、全面把握、认真落实加强和改进新形势下党的建设的总体要求和主要任务,以改革创新为动力,推动党的各方面建设相互协调、相互促进、共同发展,不断提高领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,使党在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。


第四,深刻理解和准确把握加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措。《决定》坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进与突出重点相结合、科学性和实效性相结合,在认真总结实践经验特别是改革开放30年经验的基础上,提出了加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措,涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各个方面。在思想建设上,提出了推进马克思主义中国化、时代化、大众化,在全党营造崇尚学习的浓厚氛围、提高全党学习能力、建设学习型政党和学习型党组织等方面的新要求新举措。在组织建设上,提出了选拔任用干部要坚持德才兼备、把德放在首要位置,完善扩大选人用人民主、建立健全干部选拔任用提名制度,完善基层党组织设置形式,构建城乡统筹的基层党建新格局等方面的新要求新举措。在作风建设上,提出了坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧,坚决反对党内生活庸俗化,健全工作责任制、营造求真务实良好氛围等方面的新要求新举措。在制度建设上,提出了坚持和完善党的领导制度,推进党务公开、畅通党内信息上下互通渠道,完善党代表大会制度和党内选举办法,建立党性定期分析制度等方面的新要求新举措。在反腐倡廉建设上,提出了健全权力运行制约和监督机制,完善防治腐败体制机制、提高反腐倡廉制度化法制化水平等方面的新要求新举措。这些新要求新举措,是多年来党的建设实践经验的新总结,反映了大家党在全面推进党的建设新的伟大工程一系列重大问题上的新认识,体现了开创中国特色社会主义事业新局面的新要求,大家一定要深刻领会,准确把握,切实贯彻落实到党建工作之中。


二、以党的十七届四中全会精神为引导,把加强和改进新形势下党的建设各项任务落到实处。


贯彻党的十七届四中全会精神,关键是要按照《决定》的部署,全面落实党的建设各项任务。各级党组织要围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,努力开创党的建设新局面。


第一,紧紧围绕建设马克思主义学习型政党的要求,广泛开展创建学习型党组织活动。《决定》强调,要把建设......

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