陈雷主持召开水利部党组(扩大)会议


发布时间: 2011-03-07来源:尼尔基金沙国际3306手机版编辑: 尼尔基金沙国际3306手机版 本文被阅读

陈雷主持召开水利部党组(扩大)会议
传达贯彻中央领导同志在省部级主要领导干部
社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神

陈雷作重要讲话


水利部网站讯 3月2日,水利部党组书记、部长陈雷主持召开党组(扩大)会议,传达胡锦涛总书记和习大大、周永康同志在中央举办的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,研究部署水利社会管理工作。水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长董力,水利部党组成员、副部长周英,副部长胡四一,水利部党组成员、副部长刘宁,水利部党组成员、办公厅主任陈小江,水利部总规划师周学文等出席会议


陈雷指出,在“十二五”刚刚开局、全面建设小康社会进入关键时期、深化改革开放和加快转变经济发展方式进入攻坚时期,中央举办这次省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,具有十分重要的现实意义和深远的历史影响。胡锦涛总书记的重要讲话,从党和国家事业发展全局出发,科学分析了当前我国社会管理领域存在的突出问题及其原因,深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务,是大家党第一次就社会管理及其创新作出的全面系统阐述,是对马克思主义社会管理理论的丰富和发展,标志着大家党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,具有很强的思想性、针对性、引导性。习大大同志的重要讲话,深刻阐述了社会管理和群众工作的辩证统一关系,强调要努力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,切实做好以基层党组织建设为核心的抓基层打基础工作,不断创新群众工作的方式方法,要求各级领导干部以身作则,在做好群众工作中充分发挥示范引领作用。周永康同志的重要讲话,科学分析了社会管理面临的形势和挑战,就新形势下加强和创新社会管理的一些理论和实践问题发表了重要意见,强调要把社会管理摆到更加突出的位置来抓。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实


陈雷结合水利工作实际,就贯彻落实中央领导同志重要讲话精神,加强水利系统社会管理、做好新形势下群众工作提出十条要求


一要深入学习领会中央领导同志重要讲话精神。水利系统广大干部职工特别是各级领导干部要深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志在这次省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,从巩固党的执政地位、促进经济社会发展、维护人民根本利益、保证国家长治久安的战略高度,充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义,切实贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线,准确把握加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的引导思想、重要原则、目标任务和主要措施,切实把思想和行动统一到中央对加强和创新社会管理的战略部署上来,把智慧和力量凝聚到促进社会和谐稳定的工作实践上来


二要准确把握水利社会管理面临的新形势新任务。水利工作直接关系人民群众的切身利益,具有广泛的社会性和群众性。随着全球气候变化影响加剧和工业化城镇化加快推进,随着社会主义市场经济深入发展和社会结构加快变动,我国水资源条件发生深刻变化,涉水利益格局发生深刻调整,水利发展模式发生深刻转变,水利公共安全、水利建设、水利管理、水利改革等领域的社会管理面临一系列新课题、新挑战。加强和创新水利社会管理,是贯彻落实中央一号文件、推进水利改革发展新跨越的迫切需要,是增强水利基础保障能力、促进社会和谐稳定的迫切需要,是践行以人为本执政为民理念、维护最广大人民根本利益的迫切需要


三要加快解决直接涉及群众利益的水利问题。要按照中央一号文件的决策部署,把保障和改善民生作为水利改革发展的根本出发点和落脚点,大力发展民生水利,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的水利问题。要在水利建设中坚持民生优先,突出加强农田水利建设、农村饮水安全、中小河流治理、小型病险水库除险加固、山洪灾害防治、病险水闸除险加固、水源工程等水利薄弱环节建设,全面加快水利基础设施建设步伐,为人民群众安居乐业和社会和谐稳定提供坚实保障。要认真做好水库移民安置工作,落实后期扶持政策,完善蓄滞洪区运用补偿政策,实行最严格的水资源管理制度,切实维护群众涉水合法权益。要正确处理改革、发展和稳定的关系,在深化改革中切实保障群众的切身利益,让水利改革成果惠及广大人民群众


四要着力提高水利突发事件应急管理能力。要坚持预防和应急并重、常态与非常态结合的原则,进一步建立健全严重洪涝干旱灾害、重大水污染事件、重特大水利安全生产事故等方面的应急处置预案和应急反应机制,建立专业化与社会化相结合的应急救援队伍,健全防汛抗旱物资储备体系,强化对水利工程的科学调度和监督管理,形成集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急管理体系,提高应对涉水突发事件的能力


五要大力推进依法治水管水。要抓紧完善水资源配置、节约保护、防汛抗旱、农村水利、水土保持、流域管理等领域的法律法规,不断完善水法规体系,把水利工作和涉水活动纳入法制化轨道。要建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体系,全面推进水利综合执法,维护和谐有序的水事秩序,保障人民群众的合法权益。要重点针对可能引发的矛盾纠纷,开展排查化解活动,加强对排查问题的化解。要扎实推进水利宣传和法制教育,提高全民水法制意识,提高依法管理和服务社会的水平


六要深入做好新形势下群众工作。要始终坚持以人为本、执政为民,时刻把群众冷暖挂在心头,时刻把民生之本抓在手上,时刻把民生水利放在首位,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持水利部门为民办实事的优良传统。要进一步完善维护群众利益的科学决策机制,正确处理好水资源开发利用和节约保护的关系,统筹兼顾上下游、左右岸、干支流的利益,统筹兼顾移民权益、生态保护和经济效益,深入开展项目论证和前期工作,对涉及群众切身利益、备受社会关注的重大项目建设,要进行经济效益和社会稳定风险双评估。要建立和完善群众利益诉求表达机制、矛盾纠纷预警机制和社会矛盾调解机制,务求把矛盾化解在基层和萌芽状态。要创新群众工作方式方法,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,着力提高群众工作的针对性和有效性


七要深入开展水利系统思想道德建设。要大力推进社会主义核心价值体系建设,着力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,引导广大水利干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢团结奋斗的共同思想基础。要深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导广大水利干部职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要广泛深入开展精神文明创建活动,充分发挥全国文明单位和水利文明单位的示范作用,全面提高水利文明创建活动水平。要积极开展水学问建设,努力构建具有鲜明时代特征和行业特色的水学问体系。要以建党90周年为契机,开展丰富多彩的庆祝活动和群众性学问体育活动,营造团结鼓劲、和谐向上、奋发有为的行业氛围


八要加强水利宣传和舆论引导。要积极探索新形势下水利宣传的内在规律和有效途径,进一步改进方式方法和报道模式,增强水利宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力,唱响主旋律,打好主动仗。要建立健全资讯发布、政务公开、信息公开、媒体协作、媒体管理等各项制度,进一步完善应急宣传机制,有力有序有效地引导社会舆论。要进一步加强和改进舆情监测工作,做到重大舆情早发现、早报告、早处置,增强防范和化解舆论危机的能力


九要切实加强对水利社会管理工作的领导。要把加强和创新水利社会管理摆在更加突出的位置,明确领导责任,加强工作部署,抓好任务落实。水利系统各级领导干部要把以人为本、执政为民切实贯彻落实到自己的全部工作中,不断提高做好新形势下社会管理和群众工作的本领。各级水利部门要切实履行维护社会和谐稳定的职责,配合地方党委、政府,协助驻地居民委员会、街道社区做好相关工作,看好自家的门,管好自家的人。要充分发挥基层党组织的重要作用,引导广大党员在服务群众、凝聚人心、维护稳定等方面当好模范、做出表率;发挥工青妇等群众组织的协同作用,支撑他们积极参与矛盾化解、公益活动和公共服务


十要认真做好“两会”期间相关工作。全国“两会”召开在即,大家要按照中央的统一部署,结合水利工作实际,认真做好相关工作,为“两会”的顺利召开营造安定祥和的良好环境。要严格遵守值班、报告制度,遇有紧急、重要情况要及时报告,不得瞒报、迟报、漏报。要强化安全生产管理,加强水利安全隐患排查和整改,层层落实安全责任制,严密防范发生各类安全生产责任事故。要做好应对各种突发事件的准备,完善各级应急预案,做好抢险物资储备,确保各类水利基础设施万无一失。要高度重视和着力做好信访工作,及时解决群众关心的热点难点问题。

编辑:bai
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