陈雷主持召开国家防总会商会 研究安排强降雨防范和下阶段防汛抗旱重点工作


发布时间: 2015-11-06来源:尼尔基金沙国际3306手机版编辑: 尼尔基金沙国际3306手机版 本文被阅读


水利部网站讯 11月6日,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总会商会,分析研判全国雨情、水情、汛情和旱情,研究安排强降雨防范和下一阶段防汛抗旱重点工作。


会商认为,今年以来,我国水旱灾害多发、频发。全国降水较常年同期略偏少,南方地区连续出现多次强降雨过程,淮河、西江干流发生超警洪水,太湖出现2009年以来最高水位。有336条中小河流发生超警洪水,74条发生超保洪水,15条发生超历史记录洪水。西北太平洋和南海共生成25个台风,其中6个登陆我国。部分地区暴雨山洪、城市内涝等灾害严重。东北、北方冬麦区及南方部分地区发生冬春旱,华北、东北、西南等地发生夏旱。


会商指出,党中央、国务院高度重视防汛抗旱防台风工作。习大大总书记、李总理总理多次作出重要批示指示,汪洋副总理主持召开国家防总全体会议和2次专题会议,对防汛抗旱工作进行全面部署,并多次就水旱灾害的防范和应对提出明确要求。国家防总、各流域防总以及地方各级党委政府和防汛抗旱指挥部按照党中央、国务院的要求和部署,强化组织,超前部署,细化落实责任,科学指挥调度,各项防汛抗旱减灾工作有力有序有效开展,成功应对了江河洪水、超强台风、突发山洪、城市内涝和局地干旱等灾害,全国大江大河重要堤防无一决口,大中型水库无一垮坝,洪涝灾害死亡人数创历史新低,防汛抗旱工作成效显著。


会商分析,预计未来一周,受冷空气东移南下影响,11月6~7日和10~13日我国将有两次明显降水过程,西北东部、华北、东北中南部、黄淮等地累积雨量10~25毫米,西南东部、华南西部、江南、江淮30~70毫米,其中广西北部、湖南中部、江西中部等地部分地区80~120毫米。此外,据预测今年冬季(2015年11月~2016年2月)全国降水区将偏南,长江以南大部地区降水较常年偏多,黄淮、华北、东北南部等地降水偏少;明年春季(2016年3~5月)太湖及浙闽地区、长江下游沿江、东北等地降水偏多,华南、西南、黄淮、华北中南部等地降水偏少,江南部分地区可能发生春汛,北方冬麦区部分地区可能出现冬春连旱,今冬明春的防汛抗旱形势不容乐观。


陈雷强调,近期我国将有大范围的雨雪天气过程,不排除发生极端强降雨的可能,需切实强化防范措施。根据今冬明春的雨水情预测情况,后期北方冬麦区抗旱减灾工作仍然不容小视。各有关流域防总、地方各级防指要密切监视,提前安排,科学部署,有效应对,全力以赴做好今冬明春防汛抗旱和防台风各项工作。


一要扎实做好强降雨防范工作。为做好强降雨防范工作,国家防总于6日向上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆、贵州省(自治区、直辖市)防指和长江、太湖防总发出通知,要求密切监视天气变化,加强监测预报预警,强化应急值守和信息报送,加强水利工程监测巡查和科学调度,及时发布预警,提前转移危险地区群众,确保人民群众生命安全。


二要全力做好防洪保安工作。各地要把做好后汛期防汛抗洪工作,确保群众生命财产安全作为当前工作的重中之重。重点抓好突发山洪、滑坡、泥石流和中小河流洪水等灾害的防范工作,充分发挥山洪灾害防治非工程措施监测预警和群测群防的作用,强化山洪监测预警预报设施的运行维护,有效减免伤亡和损失。要加强凌情、台风监测预报,密切监视天气形势,强化气象、水文和海洋部门的联合会商,提前组织地方做好防凌汛、防台风的各项准备工作。


三要切实做好抗旱减灾工作。虽然目前全国旱情总体偏轻,但据气象、水文预测,今冬明春的抗旱形势严峻。各地要加强旱情监测,科学分析研判旱情趋势,采取有力措施,扎实做好抗旱保人饮、保灌溉工作。同时在确保防洪安全的前提下,充分利用雨水资源,尽可能多拦、多蓄、多引,为今冬明春抗旱用水提供水源保障。要积极商财政部门下拨特大抗旱经费,重点支撑冬麦区开展冬春抗旱减灾工作。


四要提早做好应急水量调度工作。目前,北方地区水库蓄水形势不容乐观,特别是山东、河北、河南、甘肃和宁夏等地蓄水明显不足。国家防总要组织有关流域防总,细化实化汛后重点大型水库调度方案预案,科学调度长江三峡及上游水库群、汉江水库群、黄河小浪底和华北地区岗南、黄壁庄、岳城等骨干大型水库,为后期用水提供水源保障。要提前采取有效措施,因地制宜,分类引导,加大节水力度,严格水资源管理制度,抓好水资源优化调度,统筹考虑利用大型水利工程应急调水、补水,为今冬明春抗旱储备水源,保障生产、生活和生态用水。


五要着力加强防汛抗旱能力建设。要加强山洪灾害防治、重点地区洪水风险图编制、抗旱规划实施、县级抗旱服务组织和防汛抗旱指挥系统二期工程等专项工作建设,加大对地方的督促检查力度,加快项目实施进度,及早发挥防汛抗洪和抗旱减灾的效益。要积极商财政部门及早下拨防汛抗旱经费,加大投入力度,充分利用冬春农田水利建设的有利时机,及时开展水毁、旱损等水利工程修复,为明年防汛抗旱减灾工作打下坚实基础。


六要及时做好全年工作总结。今年防汛抗旱工作取得的成绩来之不易,大家要及时总结今年防汛抗旱工作积累的丰富经验,认真回顾“十二五”防汛抗旱工作取得的巨大成效,努力把握防汛抗旱减灾规律,及早谋划明年和“十三五”防汛抗旱减灾工作的总体部署和安排。同时,认真总结防汛抗旱宣传工作的经验成效,把握水利“十三五”有利契机,找准切入点和着力点,掌握宣传工作规律,充分利用新媒体,为防汛抗旱工作顺利开展营造良好氛围。

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